中国人民银行绥化市中心支行各支行,中国农业发展银行绥化市分行、国有商业银行绥化分行、邮政储蓄银行绥化分行、哈尔滨银行绥化分行、龙江银行绥化分行、绥化农村商业银行股份有限公司：

截至4月末，全市各项贷款余额1405.02亿元，同比增长5.59%，高于全省0.1个百分点，全省排名第9位；全市存贷比49.72%，低于全省平均水平15.11个百分点。按照《中国人民银行哈尔滨中心支行关于奋力做好二季度信贷投放工作 支持全省经济稳定向好发展的通知》（哈银发〔2023〕54号）文件要求，各金融机构要提高政治站位，把思想和行动统一到党中央国务院、市委市政府“金融要为实体经济服务”的决策部署上来，深刻把握人民银行货币信贷政策导向，切实增强行动自觉，全力做好信贷服务工作，力争实现年末各项贷款余额同比增长8%，持续加大金融支持实体经济力度。

一、用好用足货币政策工具，提升精准性和有效性

地方法人金融机构要继续运用好支农支小再贷款，满足涉农领域以及民营、小微企业有效信贷需求，努力实现上半年全市支农再贷款累计投放14亿元，支小再贷款累计投放2.5亿元的工作目标。各金融机构要积极申请运用各项结构性货币政策工具，推动各项货币政策加快落地落实，充分发挥政策工具的精准性、直达性、有效性，以及低成本资金的引导撬动作用。加大再贴现政策工具运用，加大对市场主体票据融资的支持力度。农业发展银行、国有商业银行要抓住碳减排支持工具、交通物流专项再贷款、煤炭清洁高效利用再贷款的政策窗口期，加大对双碳、交通物流、节能环保等重点领域的金融支持力度。其中，交通物流专项再贷款和普惠小微贷款支持工具于今年6月末到期、煤炭清洁高效利用再贷款于今年年末到期，碳减排支持工具于2024年年末到期。

二、做好降费让利工作，降低实体经济融资成本

各金融机构要深入落实货币市场报价利率（LPR)改革措施，进一步降低实际贷款利率，推动降低企业融合融资成本和个人消费信贷成本。要落实好利率定价自律机制存款自律要求，合理确定存款期限结构，科学合理定价，有效降低负债端成本，将负债端成本下降成果有效传导至贷款端。力争实现各项贷款利率水平稳中有降，且不高于去年同期水平。

三、积极向上级行争取政策，加大信贷投放力度

各金融机构要进一步推进量的合理增长和质的有效提升，适当提高存贷比，与地方经济发展同频共振。全国性银行要立足自身定位，积极向上级行争取支持政策、审批权限和信贷规模，确保对我市信贷计划总量稳定增长，提高企业授信额度，实现贷款同比多增。农业发展银行要主动向政府相关部门宣传项目支持政策，支持公路、农田、水利等农业农村重点领域项目建设。地方法人金融机构要切实强化服务地方实体经济的作用，在做好风险防控的前提下，推动贷款加快增长。

四、高度重视政银企融资对接活动，提升对接质效

发挥绥化市银政项目融资对接机制作用，加强与发改、工信、科技、农业农村、交通、文旅、市场监督、生态环境等行业主管部门沟通协调，分类梳理各类市场主体及重点项目融资需求，定期将企业（项目）资金需求推送至各金融机构，全面开展名单制对接和线下银企对接活动。各金融机构要严格落实对接工作要求，采取务实有效措施，快速逐户对接重点领域、项目和企业融资需求，并对暂时不符合贷款条件的企业给予必要辅导。建立对接跟踪监测制度，持续监测名单内企业融资状况及动态变动，及时梳理未获得信贷支持的主要原因并会同有关部门共同推动解决。

五、打造“线上+线下”相结合的金融服务体系

线上方面，各金融机构要强化金融综合服务平台运用，力争将所有金融产品全部在平台上展示，供企业结合自身需求挑选匹配，打造线上“金融超市”，并探索将部分审贷流程转移至线上，进一步提升对接效率，为促进银企合作提供便利。线下方面，各金融机构要积极参与首贷续贷中心建设，选派高素质业务人员驻点服务，积极主动担当“金融驿站”职能，认真回应企业金融诉求，为企业出谋划策和解决实际问题。同时，充分发挥绥化市金融服务中心公众号的积极作用，通过此载体分享金融资讯、解读政策文件、推介金融产品、传播金融知识等，畅通企业获取金融政策、金融知识的渠道，满足企业多样化、综合性的金融需求。

六、提升金融服务水平，为小微企业纾难解困

在全市范围内深化开展“上门送政策、上门送产品、上门送服务”“三上门”系列活动以及普惠小微金融服务系列活动，强化小微企业等薄弱环节的金融支持力度，推进银企信息互通，切实提高融资服务效率。深化落实敢贷愿贷能贷会贷长效机制，提升民营和小微企业金融服务能力。针对小微企业、个体工商户、小微企业主等融资特点，努力打造一批形式多样、额度合理、定价科学、期限灵活的信贷产品。采取展期、无还本续贷、借新还旧、调整还款计划等多种方式，为暂时遇到困难的小微企业提供信贷支持。力争实现年末小微企业贷款余额同比增长不低于8%，小微企业存量户数持续增加，贷款利率稳中有降。

七、加快样板区创建，为乡村振兴提供参考

认真落实市委市政府《关于深入推进现代农业振兴计划加快建设农业强市的实施意见》，各金融机构要紧紧围绕全面推进乡村振兴战略和现代农业振兴计划，支持农业产业化发展，扎实做好“一县一品”金融创新活动，在各县特色产品的基础上，加深县域金融机构对金融产品和服务方式创新，加快实现各具特色、各有侧重的“一县一品”创新格局。各金融机构要严格按照《关于创建金融支持肇东市乡村振兴先行先试样板区的工作方案》以及工作台账，瞄准目标、明确责任人、压实工作责任、建立专门的金融支持乡村振兴服务部，有序推进金融支持肇东市创建乡村振兴先行先试样板区建设。要精准对接乡村振兴融资需求，量身定制融资服务方案，积极开展特色金融活动，加大金融产品创新力度，探索形成一批有借鉴意义的工作方法、业务试点和典型经验，推出一批有价值、可复制、易推广的创新产品，改善金融服务环境，全面提升乡村振兴金融资源配置能力。

八、开展专项行动，加大科创企业金融支持力度

各金融机构要持续开展金融支持科创企业专项行动，积极支持经营生产向好、科创投入意愿强的国家高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业。创新科创企业信贷产品，大力推广订单、仓单、应收账款等供应链融资模式，运用信用、担保、知识产权质押等多种方式，解决科创型企业、“专精特新”中小企业等抵押担保不足等问题。为科创企业量身定制金融服务方案，灵活利率定价和还本付息方式，促进完善金融支持科创企业发展机制，力争实现年末科创企业贷款余额同比增长20%。

九、发展绿色金融，推动绿色发展

结合绥化市实际，积极创新金融支持绿色企业和项目发展的有效模式，加大对清洁能源、节能环保等领域的支持力度，灵活运用碳减排支持工具和煤炭清洁高效利用专项再贷款政策，多措并举，提高绿色信贷规模。创新绿色信贷产品，加快创新排污权、水权、用能权、合同能源管理收益权等抵质押贷款产品。力争实现年末绿色贷款余额同比增长20%，金融支持绿色企业和项目数量稳定增长，绿色信贷产品和服务不断丰富，形成具有绥化市特色的绿色金融发展模式。

十、为经济发展提供中长期贷款支持，带动贷款增速

金融机构要聚焦重点领域和重点项目，优化信贷结构，加大中长期贷款投放力度，突出支持消费领域、房地产市场、制造业、基础设施和大项目建设，激发市场活力、拉动信贷增长、推动经济高质量发展。围绕旅游康养、文化娱乐等重点产业发展规划，创新相匹配的金融产品精准支持文旅景区项目建设和旅游消费。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好房地产集中度管理政策，加大对房地产领域的信贷支持。支持制造业转型升级、企业技术和产品研发、设备更新改造、工业园区建设等重点领域融资需求，助力制造业发展壮大。加大金融对水利、公路、物流等基础设施和大项目建设的支持力度，全力满足重点基础设施和大项目建设有效融资需求。力争实现年末中长期贷款余额同比增长5%；消费类贷款余额同比增长2%；制造业贷款余额同比增长10%。

同时，各金融机构要配合做好各县（市、区）分支机构信贷投放计划监测督导工作，报送信贷投放情况及投放计划，确保数据报送及时准确，并及时反馈信贷投放推进情况、典型经验做法成效、信贷增速变化原因分析以及工作中难点梗阻等情况。关于贷款投放相关事宜，有需要我行帮助协调地方政府部门的，可随时与我行沟通。

联系人及联系电话：安雪，0455-8330797

中国人民银行绥化市中心支行

2023年5月25日